Интервью Сергея Данилова в Станице Тишанской
1:10:20 земства
Я говорил, что как раз территориальные громады просочились в Конституцию Украины. Они так и записаны там: 140-я, 141-я, 143-я, 144-я статьи. Вот этим примерно статьи.
Там есть прямо территориальные громады. Это конституционные нормы. Поэтому они также закреплены в законе о местном самоуправлении. И более того, решения территориальных громад обязательны для выполнения государственных органов местного самоуправления. Поэтому там это движение наиболее сильно пошло.
Громады начали набирать силу и в некоторых районах даже перехватывать власть, потому что громада, по законодательству Украины, имеет право создавать органы власти свои исполнительные. Более того, всё, что находится, допустим, материальные активы на территории, на какой-то земле территориальной громады, оно совершено спокойно может находиться в оперативном правлении собственности территориальной громады. Там просто законодательство таким образом построено, что, когда формировалось государство, нужно было как раз создать территориальные громады, а уже территориальные громады, проведя ревизию, что есть на их территории, посмотреть, как раз создавать органы власти. Но этого не было сделано, поэтому все органы власти современной Украины нелегитимны. То есть, начиная от всех советов и заканчивая …
Ни одного правоустанавливающего документа ни один орган государственной власти не имеет. Поэтому здесь немного другая система. Здесь понимали опасность всего этого именно в России. Потому там, на Украине, двадцать лет понадобилось, чтобы проснулись, а здесь этим, в общем-то, никто и не пользовался, и не вспоминал. Поэтому общинность, как таковое качество народа русского, оно было вытравлено за последние сто лет, выбито. Как раз то, что сейчас называется «социумом», «социальным», «социальное государство». Что такое социальное государство? Это государство, обеспечивающее минимальные жизненные потребности нанятых работников, фактически рабов. То есть, вот, произошла подмена.
Да, именно самый минимум. Для того, чтобы только удовлетворить потребности необходимые жизненные. На этом всё. Поэтому народная держава, во-первых, а не государство. Выхода сейчас другого нет. Фактически людей с белым цветом кожи, я так думаю, осталось в России не более восьмидесяти миллионов. То есть, мы уже подходим к черте, когда нам необходимо заняться, в первую очередь, основная у нас задача – это воспроизводство народа. Несмотря на то, что вот такие экономические условия и такие условия жизни.
Та система [в России], которая сейчас создана, земства в ней создаться не могут. Первое, что нужно делать — вносить, как юридическое, это понятие в саму Конституцию, чтобы там были земства. Не территории, а земства. Это первое.
Я просто призываю к тому, чтобы пользоваться русским языком. Раз мы хотим что-то восстановить, то нам нужно пользоваться вибрационно теми вещами, которые созвучны данным землям.
Так вот, что такое власть? Вот основная её функция? Основное направление. Для того, чтобы существовать любому какому-то объединению людей, необходимы ресурсы. Не только людские ресурсы, но и, в первую очередь, в данный момент у нас так получается, что не товарные, не материальные, а финансовые ресурсы они определяют. К сожалению. Не товарные и материальные, а финансовые, через финансы нами управляют. Так вот, что происходит? Земства – это те, кто на своей территории раньше собирали налоги. Это их была основная функция.
Себе в том числе, но и на державу. Земство собирало налоги, отдавали затем приказчикам, которые приезжали, мытарям, часть того, что они собрали. При этом, сверху если спускалась какая-то разнарядка, то земство, старшина распределял по землям, по населенным пунктам, кто, сколько, чего должен собрать. И после этого собирали. Так вот сейчас, если мы не решим вопрос экономический, если мы не решим вопрос финансовый, то сами по себе земства будут пока как способ научения, как способ обучения объединяться. Поэтому делать это надо. Халява, не халява, потому что сейчас, на самом деле, пока экономические вопросы не решить, финансовые, до тех пор пока налоги будут собираться налоговой службой, и всё это уходить в центр, оттуда потом перераспределяться, о земствах ни о каких говорить нечего. Поэтому всю систему менять нужно. Но для этого должно возникнуть вот это понимание, что та система государственная, которая навязана англосаксами в девяносто первом, девяносто втором и девяносто третьем, и закончилась формально в девяносто шестом году, она как раз не позволяет ввести традиционно русские способы управления землями и народом, проживающим на этой земле. Поэтому земства как раз и элемент. Почему президент России Путин много раз говорил о земствах. Но, к сожалению, те, кто должен заниматься законотворчеством, никто вот этого не делает. Поэтому что можно посоветовать людям, которые пришли к пониманию того, что нужны земства? Как минимум, надо выйти на создание общественно-экспертных советов при губернаторах либо при Думе областной или как-то с тем, чтобы эти советы заработали. Мало того, чтобы их решения были такими, чтобы исполнялись, как элемент законотворчества. То есть, разработка нормативно-правовых актов должна быть поручена им. Экспертиза этих актов и подготовка. Хотя бы начать пока на земском уровне, на областном уровне, на районном уровне вот эти вещи.
Каким образом всё это дело делать. Но, в любом случае, пока диалога с властью не будет, не будет ничего. А для этого нужно просто-напросто идти во власть, формировать эти общественные советы на общественных началах и через них решать все эти вопросы. Чтобы до власти можно было достучаться, просто надо пойти и начать об этом говорить. Тем более, что в органах государственной власти работают такие же люди, как и мы. Если на улице их сейчас встречаешь, тех, кто работает в Администрации, то они озабочены теми же самыми проблемами, такие же задачи стоят перед ними, такие же вопросы возникают, как и перед нами. Они ничем не отличаются от нас. Единственное, что они получают денежное содержание от государства за то, что они делают. Ну, и в силу того, что не понимают, как нами управляют и кто понимает, иногда просто-напросто вредят.
Почему образовательная программа, почему просветительская деятельность в настоящий момент является главенствующей? То есть, пока не поймёт хотя бы критическая масса людей, хотя бы процентов десять надо набрать, чтобы было понимание, для чего это нужно. Остальные просто пойдут, там уже так работает информация. А земства – в первую очередь, это экономика, это финансы. Вот пока не будут решены эти вопросы, то ничего. Но для того, чтобы это решить, нужно орган этот создать и выходить уже с законодательной инициативой. То есть, выходить на тех, кто имеет эту инициативу, и начинать потихоньку предлагать.